Как оформить субсидию?

Общая информация о субсидировании

То есть после того, как право на получение субсидирования было закреплено, гражданин оплачивает коммунальные услуги и квартплату, а затем от этой суммы получает возврат не позднее следующего взноса по платежам.

Таким образом, достигается некоторый материальный баланс, позволяющий вовремя оплачивать все услуги ЖКХ, не накапливая задолженностей.

Независимо от категории граждан, право на получение субсидирования закрепляется только за теми, кто своевременно платит все коммунальные услуги или заключил соглашение о их погашении и выполняет его.. Если на момент подачи заявления за человеком имеется задолженность, право на материальную помощь утрачивается до тех пор, пока долги не будут погашены.

Что такое субсидия на оплату коммунальных услуг

Говоря о субсидии на коммунальные услуги, подразумевают государственную дотацию на оплату коммунальных услуг, которая поступает при определенных условиях. Она регулируется Постановлением №541 Правительства РФ «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг», а также Жилищным кодексом РФ. Выплата предоставляется постфактум, ведь сначала человек должен оплатить полную стоимость услуг. Далее ему приходит возврат из госбюджета в размере процента от уплаченной суммы.

Основная задача субсидии ЖКХ — улучшение материального состояния граждан.

Оформить субсидию на квартплату могут только те люди, которые действительно в этом нуждаются

Во внимание принимается уровень дохода, наличие задолженности, количество проживающих людей. Не получится предоставить ложные данные о доходах, чтобы воспользоваться субсидией, так как вся указанная информация проверяется

1. Кто имеет право на субсидию?

Граждане России, Белоруссии или Киргизии, постоянно зарегистрированные в Москве, не имеющие долгов за оплату коммунальных услуг и являющиеся:

• собственниками жилья (квартиры, жилого дома или их части);
• членами жилищного или жилищно-строительного кооператива;
• пользователями жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;
• нанимателями жилья по договору найма в частном жилищном фонде.

2. С каким доходом можно получить субсидию?

Если более 10% дохода вашей семьи тратится на коммунальные платежи, вы можете претендовать на субсидию — государство компенсирует часть расходов на жилищно-коммунальные услуги.

Рассчитайте средний совокупный доход вашей семьи. Для этого сложите все источники дохода (до вычета налогов) за последние шесть календарных месяцев и разделите получившуюся сумму на шесть. Учитываются доходы всех зарегистрированных вместе с вами членов семьи, их и ваших супругов, родителей или усыновителей несовершеннолетних детей, несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных, даже если они зарегистрированы по другому адресу.

Сравните результат с максимальным доходом (до вычета налогов) для вашего состава семьи, позволяющим претендовать на получение субсидии. Размер максимального дохода для вашего состава семьи вы можете посмотреть на сайте Городского центра жилищных субсидий.

3. Какие документы нужны для оформления субсидии?

• паспорта заявителя и всех членов его семьи. Для членов семьи младше 14 лет — свидетельства о рождении;
• справки о доходах либо об отсутствии доходов у заявителя и всех членов его семьи старше 16 лет за шесть календарных месяцев, предшествующих подаче заявления;*
• если вы оплачиваете коммунальные услуги не по ЕПД, приложите последнюю квитанцию за ЖКУ и документ, подтверждающий отсутствие задолженности. Подробнее о том, что такое ЕПД, вы можете прочитать в нашей инструкции;
• реквизиты банковского счета или социальной карты москвича, куда вы хотите получать субсидию;
• дополнительные документы, которые вы можете предоставить по желанию.

Если заявление будет подавать ваш представитель, дополнительно приложите:

• паспорт или любой другой документ, подтверждающий личность представителя;
• доверенность на представителя (в простой письменной форме либо нотариально удостоверенная).

Документ не нужен, если семья состоит только из пенсионеров, каждый из которых не работает дольше 6 месяцев.

Нормативная база

Субсидия, направленная на компенсацию ежемесячных взносов за коммунальные блага пенсионерам в 2021 году, утверждена:

1. Федеральным законом №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», принятом 17 июля 2021 г.
2. Бюджетным кодексом.
3. Жилищным законодательством (Ст. 159).
4. Постановлениями Правительства № 761 и № 541, вступившими в силу 14 декабря 2021 г. и 29.08.2005 г. соответственно.
5. Местными нормативными актами.

Законодательная база содержит информацию о критериях назначения материальной поддержки в 2021 году, алгоритме расчета бюджетных средств, перечне требуемых бумаг, регламенте субсидирования и прочих важных моментах.

Пошаговая инструкция оформления льгот по коммунальным услугам

Каждый пожилой человек может оформить субсидию в отношении своего жилого помещения. Период предоставления государственной поддержки пенсионеру после обращения – 6 месяцев. Возобновление выплат требует повторного сбора документов с последующим предоставлением в органы социальной защиты.

1. Изучение нормативных актов региона, касающихся максимального расхода.
2. Открытие счета в банке (чаще всего это Сбербанк).
3. Комплектация пакета бумаг.
4. Составление заявления (в отделении многофункционального центра, на сайте).
5. Сдача документов и ожидание ответа (результат должен быть объявлен заявителю спустя 10 дней с момента предоставления необходимых документов).

Если в силу своего физического состояния или по иным причинам пенсионер не может осуществить оформление государственной поддержки по ЖКХ, то в 2021 году эти действия вправе выполнить законный представитель, располагающей доверенностью на представление интересов.

Заявку можно адресовать через интернет портал Госуслуги. Для составления заявления используется электронная версия, а необходимые документы следует отсканировать, загрузить в личный кабинет и отправить на утверждение в отделение МФЦ или социальной защиты.

Порядок оформления

Оформлением начислений занимаются три организации: отделения соцзащиты населения, МФЦ и Городские центры. Гражданин действует в таком порядке:

• Собирает пакет документов (список требуемых справок уточняется перед подачей заявления в региональном отделении соцзащиты);
• Пишет заявление (бумага выдается сотрудниками или распечатывается самостоятельно с сайта МФЦ);
• Ожидает решения компетентного органа. Если ответ положительный, оговаривается способ перечисления субсидии – на банковский счет плательщика или поставщикам услуг.

Сроки назначения мат.помощи зависят от региона. Многие области оформляют выплату средств в зависимости от того, когда подавалась заявка:

• В первой половине месяца — средства поступят в текущем месяце.
• Во второй половине месяца — деньги переведут в начале следующего месяца.

Справка. Если гражданин полагает, что сумма назначенной выплаты получилась меньше положенной, он может потребовать перерасчета в отделе субсидий. Если отдел согласится с поправками плательщика, то на его счет поступят недостающие средства (в следующем месяце).

Материалы по теме

Пред. След. 1 из 50

Если зарабатываете ниже этой суммы, то рассчитывайте на субсидию за ЖКУ :: Деньги :: РБК Недвижимость

О категориях россиян, имеющих право на получение госпомощи, и о тонкостях получения пособия — в коротких карточках

Алексей Смышляев/Интерпресс/ТАСС

Россияне, которые из-за финансовых трудностей не справляются с оплатой коммунальных услуг, могут попросить у государства целевую субсидию. По данным Минстроя, сегодня такую финансовую поддержку в России имеют около 30 млн человек.

О том, кто и на каких условиях может получить помощь на оплату услуг ЖКХ и что для этого нужно, рассказываем в коротких карточках.

Субсидия — это денежное пособие от государства, которое предоставляется гражданину, испытывающему финансовые трудности, для частичной оплаты услуг ЖКХ. Субсидия положена определенным социальным категориям граждан, чей доход не превышает установленный прожиточный минимум.

Получатели Какие категории граждан имеют право на субсидию

Обратиться за помощью государства по оплате услуг ЖКХ могут граждане России нескольких социальных категорий: малоимущие, матери-одиночки, многодетные семьи, пенсионеры, инвалиды.

Это могут быть собственники квартиры или дома (или их части), члены жилищного кооператива, пользователи жилья из государственного или муниципального фонда либо наниматели частного жилья (при наличии официального договора найма).

Кроме россиян, претендовать на субсидию имею право также граждане Белоруссии и Киргизии, если они имеют постоянную регистрацию на территории России. Они также должны быть собственниками или официальными нанимателями жилых помещений либо участниками кооперативов.

Одна семья имеет право на получение только одной субсидии.

Причины Каким должен быть доход семьи для получения помощи

Если семья тратит более 22% своего общего дохода на оплату коммунальных услуг, она имеет право попросить субсидию (согласно постановлению правительства России № 541 от 29 августа 2005 года). Но это — общая цифра. В ряде российских регионов установлены свои нормативы.

Например, в Москве максимально допустимая доля совокупных расходов семьи на оплату услуг ЖКХ установлена в размере 10%, в Санкт-Петербурге — 14%, в Якутии — 15%, в Омске — 18% для пенсионеров и инвалидов I и II групп и 20% — для других категорий, в Кемерове — от 5 до 17%.

Планы Будет ли у россиян больше возможностей для получения субсидии

Вполне вероятно. В Госдуму внесен законопроект, который ограничивает размер расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг 15% совокупного дохода семьи.

Средний чек по России на оплату «коммуналки» — около 2,2 тыс. руб. При максимальной доле расходов на ЖКУ в 22% на субсидию могут рассчитывать семьи с доходом около 10,2 тыс. руб.

При 15% помощь смогут получать семьи с доходом около 15 тыс. руб.

Документы Какие бумаги потребуются на получение субсидии

• Паспорт гражданина, который подает заявление на субсидию, и паспорта всех членов его семьи.
• Справка о составе семьи.
• Свидетельства о рождении (только для детей младше 14 лет).
• Документы на жилье (свидетельство о праве собственности, договор купли-продажи, свидетельство о праве наследования, договор приватизации).
• Справки о размере доходов заявителя и членов его семьи старше 16 лет за полгода, предшествующих дате подачи заявления.
• Документы, подтверждающие отсутствие задолженности за коммунальные услуги (последние квитанции об оплате).
• Реквизиты счета в банке, куда будет перечисляться субсидия. Жители Москвы могут предоставить для этого социальную карту москвича.
• Иностранцам дополнительно нужно предоставить документ о том, что они являются гражданами другого государства.

Подтверждения Что делать, если у заявителя или членов его семьи нет дохода

Это тоже надо подтвердить. Например, для школьников и учащихся очного отделения вузов нужны справки об обучении в конкретном учебном заведении, а также (это только для студентов) об отсутствии стипендии.

Если человек проходит длительное лечение в стационаре, ухаживает за своим несовершеннолетним ребенком в связи с его лечением, находится в декретном отпуске — нужны справки об этом из медучреждений.

Если гражданин содержится под стражей во время предварительного следствия или разбирательства в суде, также нужны подтверждающие этот факт документы.

Сроки В течение какого времени выплачивается субсидия

Санкции Могут ли приостановить выплату субсидий

Да, это возможно, если получатель пособия просрочил платежи за коммунальные услуги больше чем на два месяца. Чтобы возобновить выплаты, он должен предоставить доказательства, что у него на это были веские причины. Это может быть лечение, смерть родственника или задержка зарплаты. 

Кому могут предоставляться субсидии?

Категория лиц, нуждающихся в государственных субсидиях

Разобравшись в том, что такое субсидии можно переходить к рассмотрению категории лиц, которым они предоставляются.

Для того чтобы рассчитывать на субсидии, лица должны соответствовать следующим критериям.

1. Те, кто рассчитывают получить такую финансовую помощь должны быть гражданами РФ. Но закон допускает предоставление помощи и гражданам других стран. Но только в том случае, если существует специальная договоренность между РФ и тем государством, гражданином которого является получатель субсидии.
2. Граждане должны не иметь задолженности по комуслугам. Но тут также есть некоторая законодательная лазейка. Если имеется реальный долг за ЖКУ, тогда для получения субсидии можно обратиться в организацию, которая предоставляет коммунальные услуги, и заключить с ней договор реструктуризации. То есть разбить долг на несколько одинаковых платежей.
3. Последний критерий состоит в том, что граждане должны соответствовать некоторым финансовым показателям. То есть для получения указанной помощи, они должны подтвердить, что на оплату ЖКУ уходит более 15% их совокупного дохода.

Отдельного внимания заслуживают граждане, которые имеют различные льготы по оплате ЖКУ. По общему правилу такие категории на субсидии рассчитывать не могут, так как государство и так оплачивает 50% всех коммунальных услуг. Но если льготник живет в семье, доход которой дает право на субсидии, тогда они могут назначаться.

Как и где оформить субсидию на коммунальные услуги

Процесс оформления социальных выплат за коммунальные услуги следует рассмотреть пошагово, чтобы избежать типичных ошибок.

Шаг #1: Подготовка к обращению

Для начала следует продумать, когда подавать обращение за дотацией на оплату коммунальных платежей. Если подать полный пакет документов 1-15 числа, то назначение помощи произойдет с 1 числа текущего периода. В то же время, подав бумаги, начиная с 16 числа месяца, субсидию назначат со следующего месяца.

Заранее следует определиться и с тем, как будет удобно получать льготу. Самый распространенный способ это когда деньги плательщику поступают на указанные им реквизиты банковской карты. Карта может быть любая: пенсионная, социальная, обычная дебетовая. Можно получить деньги наличными в отделении Почты.

Шаг #2: Сбор документов

В перечень требуемых бумаг входят:

• паспорт заявителя, а также документы на несовершеннолетних членов семьи (паспорта или свидетельства о рождении);
• документ о праве пользования помещением — это свидетельство о праве собственности, либо же договор найма, если жилье принадлежит государству (другому человеку);
• документы о своевременной оплате ЖКУ, подтверждающие отсутствие долгов за последний месяц;
• справки о доходах заявителя и других людей, живущих в семье, по форме 2-НДФЛ;
• реквизиты банковского счета, на который будут поступать деньги;
• копии СНИЛС;
• заявление на получение субсидии (общепринятый бланк рассмотрим далее).

Отдельно следует учитывать, что неработающим, но трудоспособным людям нужно предоставить:

• справку об обучении в школе;
• справку о неполучении или получении стипендии (студентам);
• справку о получении или неполучении выплат по безработице из Государственной службы занятости (для неработающих и тех, кто не учится);
• справку о получении пособия по уходу за ребенком (для женщин в декрете).

Для подтверждения своевременной оплаты услуг требуются оригиналы, либо копии счетов, а также оплаченные по ним чеки. Они собираются за предшествующий месяц, но проблемы могут возникнуть у жителей новостроек, которые не включены в программу капитального ремонта. Им, согласно статьи 169 ЖК РФ, нужно взять справку из районного фонда капремонта о том, что дом пока не участвует в программе.

Отдельно следует упомянуть справку о составе семьи, содержащую перечень лиц, зарегистрированных в жилье. Ранее она требовалась, но в 2018 году постановлением Правительства РФ №871 этот пункт исключили из списка обязательных бумаг.

Шаг #3: Подача бумаг

После того, как все документы собраны и проверены, нужно отдать их в госучреждение, занимающееся рассмотрением заявок и назначением выплат. Передать бумаги можно в:

• МФЦ — многофункциональный центр работает по принципу «единого окна», здесь можно оформить выплаты, пособия, заказать документы. В МФЦ можно подать заявление быстрее, но учитывая передачу документов в профильное учреждение, сроки решения вопроса затягиваются;
• УСЗН — управление соцзащиты населения является вариантом для тех, кто не против потратить больше времени, чтобы быстрее решить вопрос с субсидией на квартплату;
• Городской центр жилищных субсидий — этот специализированный вариант работает только в Москве, позволяя всем желающим быстрее получать дотации.

Заявление будет рассматриваться 10 рабочих дней, но обычно вердикт выносится раньше — примерно через 3-4 дня. При направлении отказа, человек получает официальный ответ и соответствующие пояснения. Чаще всего отказ происходит по причине слишком высокого дохода семьи, если из него на коммунальные платежи тратится менее 22%, а также при наличии долгов по квартплате.

Что такое субсидия на оплату ЖКХ и кто имеет право на ее получение

Субсидия – выплата, которую государство предоставляет физическим лицам, компаниям, и даже бюджетам местного уровня, которая направлена на улучшение положения дел, сложившихся в определенной сфере деятельности данных лиц.

Субсидия, в отличие от льготы, всегда предоставляется в виде некоторой денежной величины

Так, субсидия – всегда выплата, имеющая следующие характерные черты:

• безвозмездность, подразумевающую, что гражданин, ставший получателем субсидии, ничего не должен предоставлять государству взамен после ее получения;
• целевую направленность, подразумевающую, что потратить средства, отданные вам государством, вы можете только с конкретной целью (хотя, как правило, подразумевается некая вариативность внутри целевого направления, но не всегда).

Говоря о субсидии, выдаваемой на оплату жилищно-коммунальных услуг, нужно сказать, что она полагается тем гражданам, которые затрачивают на оплату горячей воды, света, и прочих наименований, предоставляемых управляющей компанией, такое количество средств, которое в процентом соотношении к их доходу составляет 22 единицы.

Так, если вы проживаете в одиночестве, цена коммуналки должна быть более, чем 22% от вашего совокупного дохода (зарплата, пенсия, стипендия и т.д.), если вдвоем, то так же более чем 22%, только уже от совокупного дохода обоих лиц, и т.д.

Власти регионов имеют право на установление меньшего порога переплаты за коммунальные услуги, чем было заявлено на уровне Федерации

Обратите внимание, что общий процентный порог устанавливается на федеральном уровне, однако, в связи с инициативой властей субъектов Российской Федерации он может понижаться (а вот повышаться никогда). Так, для некоторых городов нашей страны в этом отношении установились следующие значения:

• в Москве – 10%;
• в Санкт-Петербурге 14%;
• в Омске 18%.

В первый раз предоставление субсидий по ЖКХ было осуществлено гражданам нашей страны согласно Федеральному закону №4218-1, выпущенному 24 декабря 1992 года, который называется «Об основах федеральной жилищной политики». Искомым законодательным актом были введены в силу такие понятия, как:

• компенсация за оплату услуг коммунального характера;
• возмещение за оплату жилья;
• социальная норма площади жилой недвижимости.

Чтобы получить субсидию по коммунальным услугам, предоставляемую государством, нужно не только выплачивать более 22% от своего среднего совокупного дохода в качестве оплаты за них, но также и принадлежать к одной из категорий, обозначенных на законодательном уровне.

Впрочем, закон выделяет также и те категории граждан, которым при любых обстоятельствах будет отказано в предоставлении субсидий. О каких именно людях идет речь, смотрите далее  в таблице.

Существуют категории граждан, которые имеют право на выплату, но также есть и те жители нашей страны, которые ни при каких условиях не могут на нее претендовать

Таблица 1. Кто имеет право на предоставление субсидии на оплату ЖКХ, и кто не может оную получить

Кто может получить субсидию
Кому будет отказано в получении субсидии
1. Лица, использующие жилую недвижимость, выделенную им из жилищных фондов:•         государственных структур;
•         муниципалитета.

1. Граждане, живущие в каком-либо помещении по договору безвозмездного использования.
2. Лица, нанимающие жилье по договору социального найма в частном жилфонде.
2

Лица, которые постоянно проживают в какой-либо квартире, комнате и т.д., на основании: •         ранее заключенного договора о найме, составленного непосредственно с собственниками помещений жилого типа (не важно, кто собственник при этом, физическое лицо или компания);
•         или же на основании договора о поднайме, который был заключен с лицами, нанявшими предварительно жилые помещения.

3. Граждане, которые входят в состав кооператива жилищно-строительного типа.
3

Не могут получать субсидию граждане, которые по договору пожизненного содержания с иждивением имеют право на ренту.
4. Владельцы недвижимости жилой категории, а именно:•         комнаты;
•         квартиры;
•         дома;
•         доли в жилом объекте и т.д.

5. Члены семьи, которые проживают на постоянной основе с теми лицами, которые имеют право на субсидию.

Как определить: дадут или нет субсидию на оплату ЖКХ?

Подробнее остановимся на каждом моменте, который будут рассматривать власти при назначении субсидии.

При назначении субсидии учитывается доля расходов на оплату ЖКУ. То есть, власти смотрят, сколько процентов от всех заработанных и полученных денег было потрачено на оплату квитанций. На федеральном уровне закреплён максимум — 22%, но в регионах она может быть ниже. 

Например, в Москве предельная доля расходов на оплату ЖКУ — 10%. В Санкт-Петербурге — 14%, в Кирове — 15%. Расчёт ведётся от совокупного дохода семьи. 

Для расчёта надо брать совокупный доход семьи.

Например, семья из двух человек в Кирове. Оба работают. Муж получает 25 000, жена — 15 000. Совокупный доход семьи 40 000. Дополнительного дохода нет. На оплату квартиры тратят 6000 рублей. Это составляет 15%. Напомним, что в Кирове допустимая доля собственных расходов на оплату ЖКУ – 15%. Значит, семья из нашего примера имеет право на субсидию.

Итак, чтобы понять, есть право на субсидию или нет, надо:

1. Взять весь доход семьи за месяц и сложить его.
2. Посмотреть, сколько денег было потрачено на оплату коммунальных услуг.
3. Вычислить, сколько процентов составляют расходы на ЖКУ от совокупного дохода.

Доход семьи, учитывающийся при расчёте нуждаемости

С определением совокупного дохода семьи не всё так просто, как из нашего примера, поскольку учитывается не только зарплата

Во внимание будет приниматься абсолютно весь доход семьи с учётом социальных выплат, пенсии, алиментов

Полный перечень утверждён Постановлением Правительства от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», а также Постановление Правительства от 20.08.2003 № 512 «Перечень видов доходов, учитываемых при расчёте среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи».

В доходе семьи учитываются:

1. Заработная плата до вычета НДФЛ (Например, на руки выдают 26 100, а до вычета налога в документах значится 30 000. Для расчёта будут брать 30 000). Сюда в том числе относятся денежное довольствие военнослужащих, оплата по договорам ГПХ, авторские вознаграждения)
2. Доход ИП
3. Доходы по акциям и дивиденды
4. Алименты
5. Проценты по банковским вкладам
6. Наследство
7. Выходное пособие при увольнении
8. Пенсия и другие социальные выплаты из бюджетов любого уровня (исключение — пособие за нетрудоспособными людьми)
9. Стипендии
10. Пособие по безработице
11. Больничный, декретные, пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет
12. Страховые выплаты по несчастным случаям на производстве
13. Доходы от сдачи в аренду недвижимости
14. Доходы от продажи продукции с личного подсобного хозяйства и дикоросов
15. Компенсации на оплату коммунальных услуг отдельным категориям граждан

При расчёте дохода не учитываются:

1. Страховые выплаты и возмещения по причинению вреда жизни и здоровья гражданина, а также его имуществу
2. Ежемесячные выплаты чернобыльцам
3. Ранее назначенные субсидии на оплату ЖКХ
4. Уплаченные алименты вычитаются из дохода

Обычно доход считается за 6 месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления, но в некоторых регионах установлены свои правила. Например, Нижегородская область считает доход за три месяца.

Обязательно надо работать?

Трудоспособные граждане должны работать или стоять на учёте в Центре занятости . В противном случае пособие им не полагается. Однако есть уважительные причины не работать.

Например, женщина находится в отпуске по уходу за ребёнком. Официально оформлен уход за нетрудоспособным гражданином. Член семьи находится в местах лишения свободы или проходит службу в армии.

Служба в армии — уважительная причина отсутствия дохода.

В остальных случаях если взрослый человек без каких-либо ограничений не трудоустроен, то право на пособие не получает, даже если его семья нуждается и проходит по всем финансовым параметрам. 

Кто учитывается в составе семьи при расчёте нуждаемости

Состав семьи — сложный вопрос в определении любого пособия. Например, на получение выплат на ребёнка учитываются только супруги и их дети, а при признании статуса малоимущей семьи учитываются все близкие родственники, проживающие в одном помещении. Из-за этого возникают вопросы с субсидией.

При исчислении совокупного дохода на назначение субсидии на оплату ЖКУ в составе семьи учитываются:

• супруги;
• родители или усыновители несовершеннолетних детей;
• несовершеннолетние дети, в том числе усыновлённые.

Где они прописаны и проживают — не имеет значения (по Постановлению Правительства от 14.12.2005 № 761)

Однако требуется пояснение. ст. 31 ЖК РФ определяет состав семьи так:

Если прописан — значит член семьи.